"Загрижен съм от информацията, получена от мониторинговата система на проектите по програмата ФАР, чието изпълнение е под Ваша отговорност. Има ясни индикации, че надеждното управление на фондовете вече не е гарантирано. Ето защо реших да спра частично плащанията по тази програма, което решение влиза в сила незабавно и ще продължи до момента, в който не получа уверения, че са били предприети съответните мерки за противодействие.

       Поради разкритите многобройни слабости в управлението и контрола, както и нередности, Вашите компетентни органи са в нарушение на техните задълженията по управлението на програмите от Разширената децентрализирана система за изпълнение (EDIS). Вследствие на това се прекратяват незабавно всички плащания към изпълнителните агенции, които аз намирам за неспособни да осигурят стабилно финансово управление на фондовете от Общността, а именно Централното звено за финансиране и договаряне към Министерство на финансите и Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

       В приложението ще видите резюме на недостатъците, открити от моите служби и които са смятани за най-значими и съответно, изискващи незабавни коригиращи действия. (Бел.ред. Въпросното резюме на недостатъците се състои от 15 100 знака, което прави текст от две плътно изписани вестникарски страници!)

       Прекратяването е валидно докато нашите препоръки не бъдат напълно изпълнени, и докато нашите предложения за коригиращи действия не бъдат приложени. Очаквам да ми предоставите доказателства, от които да се уверя, че системата се е подобрила по начин, позволяващ операциите да продължат и плащанията да бъдат възобновени. Отделно ще получите писмо от моите служби относно по-специфични, неуредени проблеми, свързани с допълнителното подобряване на дейността на EDIS, както и последващ доклад, основаващ се на нашите мониторингови мисии в България.

       Бих оценил високо, ако може да започнете необходимите коригиращи действия възможно най-скоро и ме информирате за отбелязания напредък. Надявам се, че това евентуално ще ми позволи да преразгледам временното спиране на финансирането. Ако препоръчаните коригиращи действия не бъдат напълно приложени до 31 март 2008 г., ще бъда принуден да отменя решението за поверяване на управлението на помощта на споменатите две Изпълнителни агенции и да приема, че договорите, сключени от тях след 29 юни, за недопустими за подкрепата на Общността. Това се прави, за да бъдат защитени финансовите интереси на Общността.

       Както уточнихме в началото, към писмото на Майкъл Лий до Димитър Ивановски има приложение, озаглавено "Основни разкрития и необходими коригиращи дейности", което представлява пет страници с дребен шрифт (или 15 100 знаци). В документа са изброени поименно 25 слабости и по всяка от 25-е точки е приведен по един пример. За някои от изискванията на ЕС са поставени и крайни срокове, като най-скорошните такива са до 17 март. Обръщаме внимание, че - както и самият Майкъл Лий пише до Д. Ивановски - списъкът с примерите дори не е пълен, а ЕК посочва, че притежава информация и за други случаи със същия вид проблеми. Пълният текст на приложението можете да прочете в Портал "Европа" на електронен адрес:

       www.europe.bg

       Съществено е уточнението, че Портал "Европа" е медийна структура към гражданската неправителствена организация Европейски институт. И те на практика огласяват документ, който още на 29  февруари трябваше да направи българското правителство.

       Преглед на проекти за 2006 г. с одобрено финансиране по програма ФАР, които са в ресора на МРРБ, показва, че те са в общ размер на 75 млн. евро от европрограмата. Целият бюджет по ФАР за България за 2006 г. е за 220 млн. евро, чието усвояване започва през 2008 г. или критикуваните проекти са за една трета от този бюджет.

       В МРРБ парите по предприсъединителната програма се отпускат по две направления - трансгранично сътрудничество (ТГС) и икономическо и социално сближаване (ИСС). По ТСГ одобрените лотове са 5 за близо 44 млн. евро (без българското съфинансиране), а по ИСС - един лот за 33 млн. евро. От финансовото министерство съобщиха още, че веднага след получаването на писмото са били свикани четирите изпълнителни агенции по ФАР (изброените две плюс тези в министерството на икономиката и в социалното министерство), за да се сформира обща позиция, която да бъде изпратена до Брюксел.

       От МФ уточниха също, че визираните в писмото проекти били договорени преди периода на акредитиране на Изпълнителните агенции, а предварителният контрол се е извършвал от Делегацията на Европейската комисия за всеки един от етапите в процеса на подготовка и провеждане на тръжни процедури, както и при сключване на договори. От министерството обаче не пожелаха да кажат за които конкретни проекти става дума, докато не се извършела проверка на българските органи. По информация на медиите, сред проектите има за оборудване на агенция "Морска администрация", техническа помощ за индустриални зони, доставки за МВР и др.

       По наша информация в ход е спирането на плащанията и по още една оперативна програма, отнасяща се за общините. На път е да се отклюби верижен процес, който по изключително неприятен начин да злепостави България в европейската общност и да пресече пътя на тези автори на проекти, които почтено участват в състезанието за европейските пари. Като едно от решенията за избягване на сигурни бъдещи скандали е публично-частното партньорство. Затова преценихме да ви представим неговите възможности.